2023年协会紧紧围绕新型现代农业生产者主体组织化培育实践探索与乡村教育、社会倡导三大块主题，坚持务求脚踏实地扎实务实推进全年整体工作不断务实前行。

一、双层经营农民主体合作组织的实践探索

仪陇县群联农民养牛合作社联合社是协会“下海”发起创建的县域养牛农户主体合作组织。联合社在不断探索双层经营合作组织的有效治理方式、探索构建组织服务体系与服务经营机制、探索构建组织多维度秩序建设过程中逐步构建起“三驾马车”综合性组织服务体系初见成效，回顾2023年度联合社建设与组织服务可圈可点收获满满.

（一）有效组织下的成员教育与家庭农场科学饲养经营管理能力提升推广，夯实家庭农场基础逐步培育集约化产业集群规模

联合社通过多年不懈努力培育县域养牛家庭农场、肉牛产业基础不断夯实，集集群集约化规模不断成长，然而这个集约化规模的基础是建立在分散小规模养牛农户基础上的集约化规模。大量养牛农户都是从零开始起步养牛，因此县域内家庭农场整体饲养水平与经营管理能力存在很大的问题。今年以来面临牛价断崖式下跌冲击，联合社全年为夯实养牛家庭农场产业基础，降低饲养成本提高科学饲养能力，有针对性地大力组织开展分片区成员集中培训与分片区小规模交流及入户辅导指导相结合的各类成员培育活动；与两家上市公司合作联手强力推广科学饲养推广服务，夯实家庭产业基础，稳定推进产业成长发展。

3-4月分片区组织养牛农户集中组织建设及牛只寄生虫专业科学知识培训与县域范围内入户开展寄生虫筛查精准指导农户进行寄生虫驱虫与防治。2月22-24日联合社组织新一年度全体成员开年分片区集中成员活动，近200家养牛家庭农场参加分片区集中活动，活动对联合社一年成长情况总结基础上，聘请中牧技术专家针对春季牛只寄生虫高发期，从农户寄生虫常见三不知角度出发，到寄生虫种类识别、寄生虫对牛只的危害、正确驱虫进行专业培训和介绍驱虫新药—牧可灭。培训结束联合社服务人员与专业老师一道分片区入户逐户进行牛只寄生虫科学筛查。通过筛查县域内牛只体内寄生虫主要有三种，分别是线虫、绦虫、蛔虫，蛔虫卵居多。现场筛查过程中中牧技术专家对技术服务团队成员和养牛农户现场进行辅导培训，对寄生虫带来生产性能上的损失，生长速度下降，饲料报酬率降低，寄生虫给牛羊造成损失达到18%以上。

5-6月针对联合社组织的定制饲料出现质量问题、牛价下跌、当地粮食价格下降、小养牛农户有能力利用周边秸秆等因数交织，为帮助养牛家庭农场降低饲养成本，联合社与多家企业洽谈寻求针对当地养牛农户特点给与饲料供给合作支持，寻求帮助小规模养牛家庭农场在充分利用当地自然资源基础上的饲料与营养搭配方式

7-10月联合社从逐户组织成员及潜在成员进行周边秸秆收储计划制定落实与协调工作开始，先后三次采取组织分片区专题秸秆收储技术、饲养营养搭配技术培训与组织现场交流培训相结合的方式开展专业培训，参加培训农户达600多户次；三个月实际联合社服务团队工作人员与片区技术服务人员一道入户指导辅导推动达1000户次，自今年7月以来联合社组织推动121户家庭养牛农场落实收储周边农户15500亩玉米秸秆31047吨，截止9月20日验收共计完成收储秸秆28698吨。在大大降低农户饲养成本的同时，推动全体养牛农户参与环境保护。 

11-12月通过努力寻求与大北农上市公司开始实验性合作。大北农公司是一家一直以来针对大规模养殖场提供饲料与饲养技术支持的上市公司，联合社通过努力推动争取大北农公司与联合社合作降低服务对象规模，希望通过大北农公司将其日饲养营养搭配技术指导带入对小规模养牛农户饲养营养搭配技术支持，提升小规模养牛家庭农场的科学饲养水平。11-12月双方实验性合作起步，采取入户调查与饲养技术推广相结合共同开展对农户的辅导推广工作，自12月以来先期接受使用大北农饲料与技术支持农户  户，使用饲料40吨，目前反馈效果很好。联合社将在实验性运行基础上从24年开启正式与大北农的合作。 

12月联合社与县农广校联手组织高素质人才培训活动，活动内容：聘请专业技术人员来当地组织开展：包括县域养牛产业技术人员专业技术训练培训；分片区组织新起步养牛农户集中培训+现场交流培训+一对一家庭农场建设辅导相结合的培训活动开展收效显著。

12月联合社与三家业主合作，在仪陇创建起第一家远距离优质品种牛只周转场，目前一个月时间已经组织回优质优价高品代犊牛1500多头，它为当地改良与小农户购买的风险与成本。

（二）持续开展农户家庭理财经营管理教育与信用合作相结合的经营服务机制建设，促进产业与农户家庭健康成长发展

2023年联合社在针对每一家成员家庭农场开展家庭经营管理与理财金融教育辅导基础上，直接为联合社成员提供：低息饲料贷款、产业周转贷款、家庭生活性小额度贷款共计500多笔，资金1400多万元，收回资金1100多万元，收回利息99万元，现贷款余额1000万元。联合社继续与县农行联手，今年帮助联合社40多户养牛家庭农场成员落实银行低息贷款1000多万元，通过联合社不断的家庭理财教育与产业能力培育支持，在今年牛价断崖式下跌情况下，联合社全部的向银行贷款的成员未出现一户拖欠，到期全额偿还。

（三）联合社共同治理与专业服务团队建设

---联合社代表大会是联合社组织共同讨论生产发展、组织服务方式、市场对接合作方式、各类制度的平台，联合社每一步前行都是在不断的代表大会成员共同研讨过程中形成，并通过大家共同努力去践行的过程。

---为加强提升联合社专业服务团队为成员服务的精准与服务质量和水平，联合社通过共同努力建立起全员共同参与的参与式月度计划制定、月度计划执行评估机制，并推行应用推动联合社服务体系日常服务农户工作的有序开展；结合计划评估机制执行辅之以服务团队员工双层经营过程中的边界与责权利的教育；

---月度计划评估+周会制度，进行每周主要服务工作的研讨与落实推进，逐步形成联合社团队集体力量推动日常服务农户工作务实、落实，强化团队力量提升组织凝聚力的实现。 

----联合社服务体系逐步健全完善，在联合社统一组织下：（1）常年分片区有组织有计划地入户家庭农场进行家庭农场建设经营管理、家庭金融理财辅导指导、饲养辅导指导；（2）分片区有计划组织辖区内成员农户的交流互访活动；（3）有计划有组织地开展分片区成员集中学习和专业技术培训活动；（4）有针对性聘请专家分片区开展技术培训与入户技术辅导指导工作；（5）定期组织开展分类农户的家庭农场成长情况、存在问题的调查研究工作。服务体系不断完善，服务质量不断提升。

（四）外引内联寻求专业企业合作；引进专业技术与培育在地技术人员相结合解决当地技术能力薄弱问题

----联合社立足当地肉牛产业技术支撑短板问题，以集约化规模为基础，寻求两家上市公司合作，推动企业跟联合社合作，将企业高端的专业技术、市场信息和服务通过联合社的有效组织递延到生产者农户，解决农户生产过程中的粗放与生产过程的市场忙点问题，提升家庭农场科学饲养水平与市场对接的科学性问题；

----通过联合社优选，企业优质优价产品供给渠道建立，降低农户生产成本的同时，更加重要的是联合社在引进企业专业技术支持的同时将培育地方技术人员相结合，不断地提升地方技术服务队伍的服务水平，建立起于企业对接合作的技术服务体系，上下联动为生产提供便捷的技术服务支持。

二、协会、联合社常年农村发展分类组织服务规模 

（一）协会、联合社陪伴12家村级合作社成长及针对合作社成员服务领域

（二）联合社培育成长的养牛家庭农场成员及家庭农场生产规模情况

（三）针对县域内中低收入家庭、培育新起步养牛农户情况

三、2023年我们乡村发展实践探索的感悟：

自2012年协会从扶贫开始仪陇肉牛产业、养牛家庭农场、县域养牛合作社联合社的孵化、成长运行实践探索十多年，一路走来23年是我们第一次遭遇牛价断崖式下跌的一年；在这一年的实践探索中我们更加深切地感悟到：

小农户为主体的农业生产在有效组织与有效服务持续支持培养引导下，小农户的家庭生产基础、生产科技水平逐年稳定持续成

在有效组织服务基础上适度规模家庭农场抗市场风险最优；

有效组织下形成的集群集约化生产规模，应该是小农大国农业规模化的主要形态；

农民主体组织建设是国家现代农业体系的底盘组织--这个底盘组织是农业生产者合作的纽带组织；是共同衔接应对市场的平台组织；是农业生产过程中有效组织下的推广服务与引导教育组织；是农业集约化、规模化的基础；

农业合作主体组织构建的基础在于构建主体自愿基础上的社会化组织与组织服务功能基础上实现主体的凝聚力。

四、协会乡村教育项目效果显著

· 协会2023年度关爱陪伴助学乡村特困事实孤儿276名助学项目今年资助学生人数为276名，今年考入大学学生21名，目前在校大学生71名；

今年协会开展的马鞍片区十所乡村小学“阅读进课堂”项目，片区内5000多乡村小学学生，400名乡村教师参与受益，项目正逐步向全县范围复制推广，效果显著；

协会协同县关工委、县民政局等八家政府机构共同组织开展的面向乡村特困事实孤儿开办的为期一个月的公益夏令营，190名孩子参与其中；

协会为在乡村小学阶段开展价值观养成教育而在九所乡村小学创建的小小志愿者团队，172名小志愿者在团队组织下常年开展志愿服务活动。

五、协会对外筹资与广泛的社会推广

2023年度在宏观经济形势严峻情况下，协会加大力度作好公益基金会与爱心出资人士的工作，一是努力维系持续支持的六家公益机构持续支持，但支持项目和支持资金都在逐年下降；二是加强社会爱心出资人的稳定工作投入力度；截止目前五家公益基金会，100多爱心人士持续给与协会不断支持，今年共计筹资项目10个，筹资批准总额201万元，筹资到账资金160多万元。同时我们加大对新的公益基金会的联系，成功开辟建立了与一家新的国际公益机构的合作关系，目前已经基本确定2024年将为协会提供2个公益项目支持。

2023年度协会受邀参加全国性会议上被推崇为典型进行交流；十多家国内公益机构和政府机构前来协会考察学习；协会受邀前往多地进行农民合作组织建设的指导；成功接待香港中原集团施永青先生一行来协会的检查指导。协会广泛的社会推广工作使协会的社会影响力不断提升。

六、2024年挑战与展望

2024年是国家对粗放发展方式调整治理，强力向高质量发展推进的继续，挑战与机会并存，更加需要协会、联合社秉承社会良治初心不改，坚定不移持续地在农村第一线进行农村社会主义市场经济的组织与有效运行机制的实践探索与社会推广。2024年协会、联合社将努力持续在以下几方面奋力前行

（一）将新型农业体系底盘主体组织建设的实践探索与社会推广有机结合，强力推进新型农村社会发展方式改变的社会教育引导，将协会多年积累的社会教育与农村主体组织化实践探索经验向社会广泛推广；

（二）继续开展“三驾马车”农民合作组织对内对外的秩序建设的实践探索；

（三）继续开展合作组织信用合作服务有效运行服务机制与有效风险控制相结合的信用合作机制的实践探索；

（四）24年协会、联合社将加大对农村中低收入群体的有效扶持支持力度，加强对家庭农场的孵化培育与发展引导教育，帮助农村中低收入家庭健康成长发展，为社会的家庭细胞稳定成长努力；

（五）24年重点本着遵循自然、科学、高质量、健康快乐农村发展理念，强力推进家庭农场适度经营布局的辅导指导，将推进家庭农场提升农业科技发展水平能力夯实稳定家庭农场发展基础与开展农村家庭健康快乐教育有机结合进行推进。

（六）协会的乡村教育部分社会服务：一是广泛动员社会爱心人士持续参与协会农村特困事实孤儿关爱陪伴与救助；二是夯实马鞍片区“阅读进课堂”项目基础上，推动教育主管部门向全县乡村小学进行“阅读进课堂”模式复制推广；三是继续针对乡村特困事实孤儿组织开办公益夏令营活动；四是继续乡村小学少年先锋队小志愿者团队建设运行支持。

（七）协会、联合社要加大推进政府支持力度，强化构建与企业合作秩序建设；开展广泛的社会公益倡导与协同，动员组织社会组织和爱心人士共同为社会良治协同前行。

（八）协会、联合社在持续的服务社会过程中将继续不断提升协会、联合社服务团队的协同能力与社会组织服务能力，努力为建设美好的社会贡献力量。

仪陇县乡村发展协会

仪陇县群联农民养牛合作社联合社

2024年1月20日

 胡书记：公共组织平台建立利益共享，风险共担机制建立；人才培育转播；找准上市公司合作提供技术支撑；一个带动市场经济的发展，产业的成长发展；典型培育，孵化了一批模式；为乡村振兴提供经验；建议：救世军机构特别要政府批准

张主任：同意报告，一是提高警惕防骗，把住方向放乱，把养牛坚持培育下去；

我们机构之所以是我们正在架起了城市农村的桥梁作用；培训乡村干部问题

明年进行家庭农场典型案例准备；对项目学生成长情况进行典型案例。